Reforma laboral: advierten que la media sanción implica una reducción de derechos
Especial para InfoSur
Jorge Javier Echelini, abogado laboralista y asesor letrado de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, en diálogo con InfoSur Radio que se emite por 106.1 Petroleros Jerárquicos, analizó la media sanción de la reforma laboral aprobada en el Senado y sostuvo que, desde una mirada técnica, la iniciativa implica una modificación regresiva en materia de derechos laborales.
El especialista recordó que el proceso reformista no comenzó ahora, sino que tuvo antecedentes en el DNU 70/23 dictado al inicio de la actual gestión presidencial y posteriormente en la Ley 27.742. “Mucho de lo que hoy aparece en esta media sanción ya estaba en aquel decreto que fue declarado inconstitucional en su momento”, explicó.
Echelini aclaró que el proyecto aún debe atravesar el tratamiento en Diputados y podría sufrir nuevas modificaciones. No obstante, realizó una primera evaluación jurídica: “Si uno compara el derecho vigente con el que quedaría tras la aprobación, la conclusión objetiva es que la reforma es regresiva: habrá menos derechos que los actuales”.
Cambios en indemnizaciones
Uno de los puntos centrales de la reforma es la modificación del régimen indemnizatorio. La iniciativa contempla la posibilidad de pagar indemnizaciones en cuotas —hasta seis en empresas grandes y hasta doce en pymes— y elimina algunas figuras indemnizatorias vigentes desde la década del 70.
“El cambio en las indemnizaciones se aplicará al momento del despido. No importa cuándo haya ingresado el trabajador; si el despido ocurre bajo la nueva ley, se aplicará el nuevo régimen”, detalló.
Si bien la Constitución Nacional garantiza el derecho a una indemnización por despido, Echelini explicó que no establece la modalidad de pago. Sin embargo, advirtió que podrían abrirse debates constitucionales por el trato diferencial frente a otras obligaciones civiles. “Si alguien rompe un auto, debe pagar al contado; en cambio, si despide a un trabajador, podría pagar en cuotas. Allí podría discutirse una eventual desigualdad ante la ley”, señaló.
Litigiosidad y “industria del juicio”
Respecto del argumento oficial de que la reforma reducirá la litigiosidad laboral, el abogado fue categórico: “Los juicios no los genera una ley, los genera un hecho. Si hay un derecho que no se paga, habrá juicio”. Incluso consideró que algunos aspectos de la reforma podrían resultar “altamente litigiosos” por las interpretaciones que demandarán en sede judicial.
No obstante, reconoció que ciertas modificaciones buscan limitar prácticas abusivas, aunque nada impediría que se planteen futuras inconstitucionalidades.
Fondo de Asistencia Laboral
Otro punto relevante es la creación de un Fondo de Asistencia Laboral, financiado con un aporte del 3%, destinado a garantizar el pago de indemnizaciones ante incumplimientos.
Echelini consideró que, en principio, la herramienta no es negativa. “Si el fondo funciona correctamente, no es una pérdida sino una garantía de cobro para el trabajador”, explicó. Sin embargo, manifestó dudas sobre su administración y eventuales manejos fiduciarios.
Convenios colectivos y negociación por empresa
En relación a los convenios colectivos, la versión aprobada en el Senado prorrogó por dos años su vigencia, aunque mantiene el debate sobre la llamada “ultraactividad”. Según detalló el especialista, el impacto principal se daría sobre cláusulas vinculadas a aportes y contribuciones sindicales.
Además, la reforma impulsa la posibilidad de negociaciones por empresa, lo que podría modificar la tradicional estructura vertical del sindicalismo argentino. “No elimina al sindicato, pero lo obliga a integrarse en unidades de negociación menores, con mayor protagonismo de los delegados”, explicó.
Reforma previsional en el horizonte
Finalmente, Echelini señaló que la reforma laboral podría no ser el último cambio estructural del año. “Creo que va a ingresar una reforma previsional y posiblemente otras vinculadas al sistema de salud”, anticipó, en un análisis que combinó lo jurídico con lo político.
La media sanción abre un escenario de debate profundo en el ámbito laboral. Mientras el oficialismo sostiene que la iniciativa moderniza y flexibiliza el sistema para fomentar el empleo, desde el análisis técnico surgen interrogantes sobre el alcance real de los cambios y su impacto en los derechos de los trabajadores.
El proyecto ahora deberá ser tratado en la Cámara de Diputados, donde podría sufrir nuevas modificaciones antes de convertirse en ley.
