DECLARACIÓN DE LOS GOBERNADORES DE JUNTOS POR EL CAMBIO
Los 10 Gobernadores de Juntos por el Cambio celebramos que el Gobierno Nacional, después de varias semanas, haya enviado al Congreso una nueva versión del proyecto de Ley «Bases», tomando en cuenta muchos de los puntos de la discusión parlamentaria. La reducción de 141 artículos sobre los 664 originales, facilitará seguramente su debate y posterior aprobación.
En este sentido, la última versión del proyecto incorpora varias de las sugerencias de otros espacios políticos, pero mantiene las bases fundamentales de las herramientas que pide el Gobierno Nacional para poder gestionar: libertad económica, reorganización administrativa, equilibrio presupuestario y desregulación económica.
Los Gobernadores de Juntos por el Cambio reiteramos que compartimos estas bases fundamentales como forma de Gobierno y más aún, las hemos implementado desde el primer día en nuestros distritos, donde encaramos un proceso de austeridad fiscal, eliminación de privilegios y de reducción del gasto de la política aún más ambicioso que en la órbita nacional.
Sin embargo, como ya lo hemos manifestado, vemos con mucha preocupación que el mayor ajuste del Poder Ejecutivo se hace a expensas, una vez más, del interior productivo y generador de empleo genuino del país.
Por el lado de las reducciones del gasto público, la mayoría de los recursos afectados son de carácter federal. Es decir, las transferencias en obras de infraestructura estratégicas para el desarrollo productivo; recursos que hacen a la mejora de la calidad educativa de nuestros estudiantes; y transferencias vinculadas a la inversión en la salud pública. Son ejes prioritarios que hacen a la mejora en la calidad de vida de todos los ciudadanos argentinos que habitan en las provincias.
Por el lado de los ingresos, el Gobierno Nacional plantea incrementar con una mirada centralista – ya sea por ley o por decreto- sólo impuestos que no se coparticipan con las provincias, como las retenciones a las exportaciones -que dañan nuestro aparato productivo exportador- o el Impuesto PAIS.
Creemos profundamente en la necesidad de alcanzar el equilibrio de las cuentas públicas porque sabemos que sin este requisito básico no se va a poder vencer al flagelo de la inflación que tanto golpea el bolsillo de las familias argentinas.
Pero esta meta no la puede lograr un nivel de gobierno a expensas de otro. Tiene que ser un objetivo compartido y que se logre con el esfuerzo de todas las jurisdicciones.
En esta línea es que planteamos a continuación algunas consideraciones que creemos indispensables para terminar de consensuar un proyecto único de ley para que se trate con la mayor celeridad posible.
PROPUESTAS LEGISLATIVAS PARA EL PROYECTO DE LEY “BASES”
- Anulación del incremento en los Derechos de Exportación
- Cumplimiento Disposición CSJN CABA
- Blanqueo sin Asignación Específica (coparticipable)
- Bloquear la eliminación del FFDP y del FFFIR
- Determinación del Salario Mínimo Docente
- Fondo de Garantía de Sustentabilidad
- Anulación del incremento en los Derechos de Exportación
DERECHOS DE EXPORTACION: Se establecen en 0% para las economías regionales. A su vez, se elimina la facultad del
Poder Ejecutivo de poder subir los derechos de exportación. Solamente se mantiene la facultad para poder reducirlas.
ARTÍCULO 206.- Fijase en un CERO POR CIENTO (0%) la alícuota de derecho de exportación para todas las mercaderías
correspondientes a los complejos exportadores que se consignan en el Anexo V al presente artículo. El Poder Ejecutivo
Nacional identificará las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur correspondientes a cada
complejo exportador incluidos en dicho anexo.
El sector exportador debe constituirse como uno de los pilares fundamentales para garantizar la reconstrucción de la una macroeconomía sana y estable, dado que el déficit de divisas ha sido una de las problemáticas más frecuentes en nuestra economía, dando origen a profundos desequilibrios en el mercado cambiario, monetario y fiscal. En este sentido, la reducción de la brecha cambiaria es un aspecto indudablemente positivo de la nueva administración, revirtiendo uno de los principales obstáculos a la liquidación de divisas por parte de los exportadores, como así también eliminando
beneficios de algunos sectores importadores.
Frente a este escenario propicio, vemos contraproducente la innovación en materia de incremento de alícuotas de los derechos de exportación, lo cual actuaría nuevamente como un desincentivo a las exportaciones argentinas, fuente creadora de divisas genuinas y valor agregado. En adición, no debe soslayarse que se trata de un impuesto creado a mediados de 2002 con carácter “de emergencia”, y que lleva más de dos décadas de vigencia, sin que esto se traduzca en inversiones de infraestructura que incrementen la eficiencia del sector. Para dar un orden de magnitud, durante 2022 (2023 se ve afectado por la sequía), los derechos de exportación aportaron el 8.3% de la recaudación anual, por un monto equivalente al 2% del PIB.
En este marco, se solicita la eliminación de los Artículos 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206 y 207 del proyecto de LEY DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA LIBERTAD DE LOS ARGENTINOS.
La decisión de no incrementar los derechos de exportación por encima del nivel actual, exige generar esos recursos estimados por un camino alternativo. En ese sentido le hemos propuesto al Gobierno Nacional distintas medidas vinculadas con la derogación total o parcial de extensiones tributarias que benefician actualmente a algunos sectores económicos.
Estas medidas, o cualquier otra que proponga el Poder Ejecutivo Nacional, servirá además para compensar a las provincias por la merma de recursos producto de decisiones de la política tributaria llevadas a cabo con una impronta demagógica durante los últimos meses del gobierno anterior.
Propuesta de Modificación Tributaria (como % del PIB 2024)
LEY OMNIBUS
Incrimental Derechos de Exportaciones 0,50%
PROPUESTA
Exención BBP Depósitos Bancarios 0,01%
Exención IVA Honorarios Directores de Empresas 0,14%
Alícuota Diferenciada IVA Construcción Viviendas (excl Sector Público) 0,05%
Alícuota Ganancias Diferenciada SGR 0,01%
Reintegro Exportadores 0,40%
Detracciones Personales Emergencia Económica 2019 0,19%
RECAUDACION POTENCIAL PROPUESTA 0,80%
